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发展普(pǔ )惠(huì )托育服务，要充分调动社(shè )会力(lì )量积极性，而社会力(lì )量往(wǎng )往面临高成本(běn )压(yā )力，需要(yào )建立合理的成本(běn )分(fèn )担机制。中国宏观经(jīng )济研究院社会发展所研(yán )究员张本波提出，一方面(miàn )，要加大政府投资力(lì )度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一(yī )方(fāng )面，采取(qǔ )公建民营、运营补贴、奖励(lì )补助、购买服务等多(duō )种方式，降(jiàng )低普(pǔ )惠机构运营成(chéng )本。
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